河南建立新闻发言人制度 学者称职业化很必要
漫画/王伟宾
今年，河南大学开设了新闻发言人班，曾备受争议，而上海地铁追尾事故、7·23动车追尾事故更是引起舆论和公众对“新闻发言”的集体反思。
事实上，我国早已推行新闻发言人制度，但公众能够记住的新闻发言人似乎只有极少数几个。有专家表示，由于种种因素所限，“新闻发言人”制度存在非专业化、发言人专业修养有待提高等问题。
事件
高校已开有相关专业及课程
相关培训班将开第三期
9月27日，郑州市委宣传部联合清华大学，共同举办了郑州市新闻发言人培训班，来自郑州市**机关、企事业单位的350多名新闻发言人进行了培训。
今年，河南大学开设了新闻发言人班。“这个问题很敏感，不能够接受采访。”9月6日，河南商报致电河南大学宣传部门，想了解该校新闻发言人班招生、课程设置、师生情况时，遭到回避。
在之前的媒体报道中，河南大学副校长刘志*表示，“新闻发言人班”是学校结合社会对人才的需求情况，依托自身新闻传播学等学科的优势而设立的。该校招办副主任透露，学校将开设普通话训练、演讲学、舆论监督理论与实践等具有针对性的课程。除此之外，学生还需要学习新闻学概论、新闻采写等必修基础课程。
无独有偶，郑州大学新闻与传播学院新闻系主任、硕士生导师周宇豪也开设了针对新闻发言的选修课程。该校站显示，该课程名为“新闻发布会制度与新闻发言人研究”，供2011级硕士研究生选修。
在课程简介中，“策划、组织新闻发布会；作为新闻发言人应该必备的职业素质、心理素质、*治素质和知识与语言素质；突发公共事件的新闻发布原则、应急响应和预警机制以及新闻发言人的角色定位和归属”等均为其重点探讨及掌握的内容。
“去年就开了，几乎所有学生都选修了，今年少一些，但也有三分之一学生选。”周宇豪说。他同时已为省委对外宣传办公室、省*府新闻办公室联合举办的全省第一期、第二期新闻发言人培训班授过课。他透露，培训班第三期也很快要开，将对食品安全系统相关人员进行培训。
“自媒体时代，让新闻发言人职业化，十分必要。”他说。[1][2][3]下一页现状
*府机关多已设立，但企业设得少
“新闻发言人制度还是一个新生事物，起步没多久，但发展较快。”周宇豪说，从百度搜索可知，新闻发言人制度已在我省*府机关普遍建立。
9月8日，省公安厅负责宣传的工作人员张先生介绍，2003年，该单位已建立新闻发言人制度，当时属于宣传处的一个科室，“今年年初，又成立新闻发言人办公室，6个人的编制，已属正处级机构。目前，由*委副书记、常务副厅长李建中负责。”
资料显示，省高院、省交通厅、省卫生厅、省招办等机构均已设立新闻发言人。
据周宇豪了解，现在，很多单位已要求把新闻发言这一块儿单列出来，成立外宣办，“整体推进上，虽然有不尽如人意的地方，但已迈出了第一步，并且发展也比较快。”
河南企业界里，河南商报对三全、建业、宇通等知名企业进行了了解，发现均未曾设新闻发言人，仅有省内知名商业连锁企业丹尼斯专设一名新闻发言人。
“原来叫专职发言人，当公司遇到一些问题需要面对媒体和公众时，公司会授权我出面解答。”丹尼斯新闻发言人徐祺说。
建业地产方面，公司营销中心品牌部一位何女士称，尚没有新闻发言人，平时即由该部门协调采访、接待，若遇突发事件，则由该部门出方案，上报公司领导，获批后执行。不过，据公司另一名人士称，曾就此问题向胡葆森建议，“胡总没有多谈，但很赞成。”
而在联系其他企业，称想采访新闻发言人事宜时，三全公司的前台让打总经办电话，总经办一女士说，不了解公司是否有新闻发言人；鑫苑置业北京总部方面，一男士要求用传真传去采访提纲，并要求审稿。“接受对外采访，我们要多部门沟通后，才能统一发布。”他说。
而据致力于新闻发言人培训和研究的500强企业品牌传播领袖俱乐部执行秘书长肖萌称，在河南，新飞等河南企业也曾参加过相关培训。
症结
新闻发言人很少露脸，较少发言
虽然新闻发言人制度已基本建立，但囿于种种原因，一些新闻发言人出现在公众视野中的机会非常少。
河南商报用百度搜索“河南省*府新闻发言人”，新闻少之又少。其他机构新闻发言人情况也大多类似。
面对媒体，不敢说、不愿说、不会说，对这种现状，河南省一位从事新闻发布的官员分析，在王勇平事件之前，“三不”官员就已不同程度地存在着，王勇平的去职换岗，有可能使更多的官员在面对媒体时选择沉默，这其中，便包括一部分从事新闻发布的官员。
近期，还有媒体披露，首批75名部委新闻发言人中，有19人从来没有以“新闻发言人”身份发布过新闻。
“身为新闻发言人，却不敢发言，这受制于方方面面的因素。比如，不是起决定性的核心人物，不能参加决策性的核心会议，所以就不能全面了解信息，有时，说‘无可奉告’是没有信息可以奉告，而非托辞。另外，新闻发言人的个人应对能力也是一方面因素。”周宇豪说。
今年4月份，由河南省委对外宣传办公室、省*府新闻办公室联合举办的全省第一期新闻发言人培训班在郑州开课，周宇豪曾为这些新闻发言人授课。“我们有实战模拟课程，模拟一些突发事件的发生，这时，新闻发言人一句话也说不出来的情况并不少见。”他说。
而丹尼斯的新闻发言人徐祺认为，没有没法儿讲的问题，只要问题出现，都有办法讲，不讲是因为不愿面对，怕担责。
资料显示，在丹尼斯员工威海游发生车祸、丹尼斯与百丽公司起争端、遭遇大商收券、河南大型超市就价签问题联名上书发改委等事件中，徐祺均接受采访，并进行有关信息通告、发布。前一页[1][2][3]下一页趋势
“络新闻发言人”逐渐兴起
除了传统意义上的新闻发言人，在络迅猛发展的背景下，“络新闻发言人”在逐渐兴起。
最为著名的当为郑州市委、市*府的络新闻发言人ZZIC。2010年7月17日，这个名出现在郑州大河、商都等主流络论坛上，对友反映的郑州各种事项进行回复、督办，被友誉为“金牌友”。
今年9月13日，由ZZIC参与研发并试运行近一年的郑州市络问*平台，8月31日已获国家工信部审核批准，如今已正式上线。数据显示，ZZIC自去年7月至今年8月底，已受理络媒体反映事项17178件，办结回复16565件，办结回复率96.4%。
同时，河南高院、省共青团以及洛阳、济源、三门峡等地也都设立了络新闻发言人。
省高院的官方站这样介绍络新闻发言人制度，“是河南高院*组为了在第一时间向新闻单位通报发生在河南法院的重大新闻、回答新闻提出的问题建立的上对话平台。这是河南高院继建立新闻发言人制度后，推出的保障新闻单位对河南法院工作的知情权、咨询权、采访权、监督权，主动接受新闻舆论监督的积极探索。”
此外，还有众多机构则通过微博与公众、消费者沟通，进行络问*、舆情监测、信息发布、公司营销等。
省公安厅开通的“平安中原”新浪官方微博，开通7个月，粉丝数量已有惊人的近117万。“据我了解，这个数量在全国*府类微博中排第5名，在公安类微博中居前3名。”省公安厅负责宣传的人士张先生说。
“现在是自媒体时代，一旦有重大事件发生，谣言必定满天飞，这时尤其需要信息的及时、准确公布。”周宇豪说。他同时认为，对于相当一部分领导者来说，相比过去那种“媒体是麻烦的制造者”的观念，现在已有了很大进步，已意识到媒体、信息发布的重要性，但是，这个进步不能只停留在“见见媒体就行了，不用说太多”的阶段，而应及时、全面、客观、公正发布信息。
“发布技巧在于态度，而态度决定言语和行为。”周宇豪说。(河南商报 赖海芳杨慧俊)
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